10月12日,《沈陽日報》在頭版顯要位置報道了沈鼓集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,堅持全面深化改革,堅決破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一起抓,扎實推進(jìn)綜合創(chuàng)新改革工作取得了積極成效——
編者按:10月9日,市委常委會召開(擴(kuò)大)會議,重溫習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話,貫徹落實省委常委會(擴(kuò)大)會議精神,對抓好各項工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn)。會議提出要堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),拉長做粗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
如今,全市國資國企整體發(fā)展企穩(wěn)向好態(tài)勢顯現(xiàn)。為了展示沈陽市在深化國企改革中所形成的實踐經(jīng)驗,貫徹落實市委常委會(擴(kuò)大)會議精神,即日起,本報推出”國企改革沈陽實踐”系列報道,關(guān)注市屬國有企業(yè)的改革思路和具體路徑。
站在新時代的歷史起點上,沈鼓集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱”沈鼓集團(tuán)”)正經(jīng)歷著新的變革:集團(tuán)扎實推進(jìn)混合所有制改革,企業(yè)正籌劃整體上市?!鄙蚬慕?jīng)驗”是沈陽市國有企業(yè)改革進(jìn)程中的積極成效,更是”沈陽制造”的驕傲。
提到”大國重器”,老沈陽人繞不開的話題就是沈鼓。在這里,曾經(jīng)推出了一大批重大國產(chǎn)化裝備,填補(bǔ)了100多項國內(nèi)空白,為國家重大工程和重點項目建設(shè)提供了有力支撐。如今,經(jīng)過60余年的歲月洗禮,沈鼓集團(tuán)已經(jīng)成為我國裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型企業(yè),肩負(fù)著為國家石油、化工、電力、天然氣、冶金、軍工等領(lǐng)域提供國產(chǎn)化裝備和成套解決方案的任務(wù)。
作為沈陽市屬國有企業(yè),多年來,沈鼓集團(tuán)備受省市各級黨委、政府的支持和關(guān)心,該集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,堅持全面深化改革,堅決破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一起抓,扎實推進(jìn)綜合創(chuàng)新改革工作取得了積極成效:
沈鼓集團(tuán)在改革中重視子公司混改和員工持股,目前已經(jīng)完成三家子公司混改工作,效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。具體來看,沈鼓集團(tuán)根據(jù)子公司面臨的市場特點,通過混改對不具備競爭優(yōu)勢、常年虧損的公司實現(xiàn)有序退出,集團(tuán)由100%控股變?yōu)?9%參股,民營控股51%,員工參股30%;對有競爭優(yōu)勢但發(fā)展動力不足的子公司,由集團(tuán)100%控股變?yōu)?5%相對控股,民營持股25%,員工持股30%,并對其董事會給予充分授權(quán)。
在法人治理結(jié)構(gòu)方面,沈鼓集團(tuán)將黨建工作總體要求納入公司章程,將黨委會研究”三重一大”事項,作為董事會、股東大會決策前置程序。在集團(tuán)公司兩級班子均實現(xiàn)交叉任職。依法修訂集團(tuán)公司相關(guān)會議議事規(guī)則和”三重一大”規(guī)定,進(jìn)一步明確集團(tuán)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,提高決策水平和效率。目前,集團(tuán)董事會成員13名,非股東派出獨立董事5名,4名外部董事,集團(tuán)內(nèi)高管董事僅為4名。
在加強(qiáng)集團(tuán)風(fēng)險控制管理方面,沈鼓集團(tuán)又建立集團(tuán)三層風(fēng)險控制管理體系和組織機(jī)構(gòu),通過建立企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)與手冊,建立風(fēng)險管理制度;規(guī)范各類子公司財務(wù)審批權(quán)限,實施責(zé)任追究制度等一系列措施,全面加強(qiáng)風(fēng)控管理,使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、公開化。通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理流程,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)治企,依法治企,同時將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力與責(zé)任掛鉤,加強(qiáng)監(jiān)督管理,降低決策風(fēng)險。
在集團(tuán)管控體系建設(shè)方面,沈鼓集團(tuán)按”小總部,大業(yè)務(wù)”原則,通過實施子公司分類管控,精簡總部機(jī)構(gòu)和人員,集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)和人員分別精簡了60%。對混改子公司董事會職權(quán)進(jìn)行授權(quán),向其董事會下放其中層管理人員選聘、業(yè)績考核、員工招聘與管理等職權(quán)。下放給子公司更多的經(jīng)營權(quán)限,進(jìn)一步增強(qiáng)其市場經(jīng)濟(jì)主體責(zé)任和意識,使子公司經(jīng)營層的管理責(zé)任與權(quán)利相匹配。同時,明確混改子公司及相關(guān)職能單位權(quán)責(zé)界面,并下發(fā)《沈鼓集團(tuán)推進(jìn)混改公司經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變實施意見》,確保混改子公司真正在機(jī)制上改到位。
在”三項制度”改革方面,沈鼓集團(tuán)確定以去除國有企業(yè)員工”行政化”職務(wù)薪酬,強(qiáng)化”市場特性”的崗位績效薪酬為目標(biāo),按組織和崗位的市場化價值評估為依據(jù),重新構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展通道。實行中層干部任期承諾制,強(qiáng)化績效考核,形成績效與薪酬、職業(yè)發(fā)展通道的聯(lián)動機(jī)制,建立”以崗定薪、因能差異、按績?nèi)〕辍钡男匠牦w系,將集團(tuán)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)與每名干部員工密切相關(guān),形成目標(biāo)一致,實現(xiàn)了能上能下,能進(jìn)能出,能多能少的改革目標(biāo)。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。長期以來,沈鼓始終將掌握核心技術(shù)和自主創(chuàng)新作為企業(yè)核心競爭力,并不斷探索更好滿足市場與客戶需求的高質(zhì)量發(fā)展之路,圍繞能源與化工動設(shè)備領(lǐng)域,積極推進(jìn)向高端裝備、服務(wù)型制造、工程成套、國際化和新市場五項核心業(yè)務(wù),加快推進(jìn)金融服務(wù)和智能制造兩項支撐能力建設(shè)的集團(tuán)”5+2”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
改革的紅利正在逐漸顯現(xiàn)。目前,沈鼓集團(tuán)已經(jīng)具備在高端裝備市場與國際同類廠商同臺競技的實力。2019年重大項目訂單占集團(tuán)訂單總數(shù)的79%;集團(tuán)服務(wù)型制造業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到27%,成為集團(tuán)利潤的主要來源;國際市場訂貨達(dá)到10億元人民幣,創(chuàng)造歷史新高;在戰(zhàn)略新市場領(lǐng)域,高速撬裝往復(fù)機(jī)實現(xiàn)首個海外項目突破,可再生能源發(fā)電領(lǐng)域獲得首個大兆瓦數(shù)ORC科研訂單;在金融服務(wù)轉(zhuǎn)型方面,2018年融資租賃公司正式運營,有效保障集團(tuán)及供應(yīng)商資金鏈的穩(wěn)定。2019年初,沈鼓集團(tuán)還成立拓博(天津)商業(yè)保理有限公司,實現(xiàn)了沈鼓集團(tuán)金融服務(wù)業(yè)務(wù)功能的延伸;在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面,沈鼓集團(tuán)的遠(yuǎn)程監(jiān)測和故障診斷中心實現(xiàn)機(jī)組全生命周期服務(wù)和客戶終身價值管理,并獲工信部智能制造試點示范稱號,選入發(fā)改委工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百家案例。
”全球能源化工動力裝備的領(lǐng)跑者”始終是沈鼓集團(tuán)的發(fā)展愿景,企業(yè)未來的目標(biāo)是實現(xiàn)市場全球覆蓋,技術(shù)全球領(lǐng)先,品牌全球公認(rèn),使企業(yè)的技術(shù)實力、產(chǎn)品品質(zhì)、管理能力、效益水平,不僅要保持國內(nèi)領(lǐng)先,而且要具有顯著的國際競爭力,成為國際同行的領(lǐng)跑者。